Sommaire

Le secteur de l’agriculture et de l’agroalimentaire est l’un des principaux catalyseurs de l’économie canadienne. Le système de santé est quant à lui l’une des plus importantes sources de dépense du gouvernement. Le maintien de la vigueur de notre système de santé et du secteur agricole et agroalimentaire fait partie intégrante des valeurs canadiennes.

Le système de santé et le système agricole et agroalimentaire se retrouvent tous deux devant des défis économiques de taille. Ces défis se sont intensifiés avec la crise financière et le ralentissement économique que nous avons connus récemment et qui sont survenus au même moment où le système de soins de santé constatait des hausses radicales du taux d’obésité et d’embonpoint chez la population ainsi que des hausses constantes des maladies chroniques liées à l’alimentation.

Actuellement, les décideurs politiques, les stratèges commerciaux et les leaders de la société civile œuvrant dans les systèmes de la santé, de l’agriculture et de l’agroalimentaire au Canada et à l’étranger sont aux prises avec une situation extrêmement difficile. De plus, ils doivent se préparer à un avenir incertain sur le plan des ressources collectives dont ils disposeront pour remplir leurs fonctions principales respectives, tout en veillant à la santé et au bien-être économique des personnes, des organismes et des nations.

Alors que chacun de ces secteurs planifie son avenir, ils ont une belle occasion de s’assurer que les questions de santé sont intégrées aux politiques et aux initiatives futures en matière d’agriculture et d’agroalimentaire. En outre, l’industrie de l’alimentation a la chance de miser sur sa valeur économique accrue en s’appuyant sur des approches innovatrices qui favoriseront la résolution de problèmes de santé présents et futurs.

Ce document de travail, Favoriser la convergence : Vers une stratégie intégrée en matière de santé et d’agroalimentaire pour le Canada, a été préparé pour stimuler le dialogue entre les scientifiques, les décideurs, les professionnels et les gestionnaires provenant des secteurs de la santé, de l’agriculture et de l’agroalimentaire. Ce sont eux qui, ensemble, mettront sur pied une stratégie intégrée. Dans le cadre de ce document de travail, les auteurs ont examiné les principaux défis et questions auxquels sont soumis les secteurs des soins de la santé, de l’agriculture et de l’agroalimentaire. Ce document conclut que sans une intervention massive, le nombre de Canadiens atteints d’obésité et de maladies chroniques attribuables à l’alimentation continuera d’augmenter, ce qui exercera une pression croissante sur le système de santé – sous forme de coûts directs – et sur la société dans son ensemble – sous forme de coûts indirects. Au même moment, des changements rapides sont survenus à l’échelle mondiale et dans la structure du secteur agricole et agroalimentaire. Ce secteur a besoin d’ajustements importants, notamment d’un soutien substantiel et continu de la part du gouvernement.

Tant le secteur de la santé que celui de l’agriculture et de l’agroalimentaire reconnaissent qu’il est nécessaire d’établir une collaboration multisectorielle. Les politiques et les cadres de référence élaborés récemment offrent des exemples de domaines où l’on recherche l’intégration et la synergie. Ce document de travail estime qu’une approche appliquée à l’ensemble de la société est nécessaire. Cette approche devra impliquer toute la chaîne de valeur agroalimentaire, c’est-à-dire les médias, la culture, les secteurs sociaux, le transport, et ainsi de suite. Toutefois, cette approche globale doit avoir le consommateur comme point central et doit prendre en considération les conditions et les dynamiques du marché local et mondial du point de vue des systèmes. Le présent document souligne que l’adoption d’approches nouvelles et innovatrices, telles que les taxes et les subventions, peut inculquer des habitudes alimentaires plus saines. Même si, à ce jour, peu de preuves soutiennent cette hypothèse, il est trop tôt pour écarter ces nouvelles approches.

À partir de cette analyse, le document de travail propose d’améliorer le bien-être de la population canadienne grâce à la production de nourriture salubre, nutritive et accessible, laquelle contribue à une alimentation saine, freine l’augmentation des coûts des soins de santé et est favorisée par des secteurs de l’agriculture, de l’alimentation et de la santé innovateurs et viables. La mise sur pied d’une stratégie intégrée en matière de santé et d’agroalimentaire qui concrétise cette proposition nécessitera une action énergique de la part de tous les secteurs, systèmes et paliers d’élaboration de politiques et de décisions à l’échelle locale, nationale et mondiale. Par conséquent, ce document de travail présente un ensemble de « leviers de changement » qui traduiront la proposition en un ensemble d’initiatives concrètes. Ces initiatives doivent être solides pour favoriser l’amélioration de la santé et du bien-être économique des Canadiens. De plus, ce document propose une nouvelle approche qui permettra la concertation et l’action autour de ces leviers.

Les leviers de changement comprennent des mesures qui aident les Canadiens à faire des choix sains, notamment grâce à :

• l’amélioration de l’information sur la nutrition et la santé aux points de vente et de consommation;
• l’appui de politiques et de pratiques innovatrices visant l’éducation à domicile, à l’école et dans le milieu de la santé;
• l’appui de politiques et de pratiques innovatrices en matière de marketing social et commercial.
• Les leviers comprendront des moyens permettant à la population canadienne de faire des choix alimentaires plus sains :
• en améliorant la qualité nutritionnelle des aliments transformés grâce à la réduction de leur teneur en gras trans, en sel et en sucre et par l’augmentation de leur teneur en fibres;
• en adoptant une approche pansociale qui stimulera la demande des consommateurs – et l’offre du secteur horticole – pour accroître la consommation de fruits et de légumes;
• en encourageant la consommation d’aliments nutritifs cultivés au Canada en fonction d’un régime canadien semblable au régime méditerranéen.

Les leviers de changement démontreront qu’il est possible de conquérir de nouveaux marchés tant au Canada qu’à travers le monde

1. en étendant la traçabilité des aliments, par souci d’en assurer la salubrité, à leur utilisation, par souci d’assurer aux consommateurs que les produits alimentaires « à valeur ajoutée » ont été produits dans les conditions souhaitées, comme le commerce équitable;
2. en favorisant l’accessibilité et la viabilité du secteur des aliments fonctionnels, des nutraceutiques et des produits de santé naturels;
3. en encourageant encore davantage l’innovation et l’entrepreneurship dans les domaines technologique, commercial et social afin d’améliorer les liens entre les petits producteurs, les magasins d’alimentation locaux et les consommateurs;
4. et en reconnaissant que les produits agricoles et agroalimentaires du Canada contribuent à satisfaire les besoins de la population mondiale en offrant des produits agricoles et des aliments transformés novateurs, abordables et au faible bilan de carbone aux populations pauvres du monde qui se trouvent à la « base de la pyramide ».

Nous espérons que ce document de travail offrira à tout le moins matière à réflexion aux intervenants de toutes les sphères de la société, qui entreprendront les prochaines étapes de mise en place d’une stratégie intégrée en matière de santé et d’agroalimentaire pour le Canada qui satisfera les besoins sanitaires et économiques à l’échelle nationale et internationale.

précédent

prochaîne